【印象海法·难忘2020】法治江海 善执者行 南京海事法院2020年度执行成绩单

Update:Jan,19,2021 Views:11025

民之所系,执者先行。2020年,是南京海事法院开篇布局之年。2020年,执行局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力于执行工作机制和能力现代化,坚持司法为民、公正司法为主线,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”价值追求,以系统思维“高起点、高标准、高质量”谋划推进政治建设、执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作。

让我们跟着这份长长的执行成绩单,细数2020年海事执行工作的付出与收获。

01执法办案实绩突出

一年来,执行局共受理案件522件,占全院受理案件数23.2%;执结案件403件,占全院审执结案件数24.9%,结案率77.2%,收结案数量均位居全院第一;保全执行总标的额21.6亿余元,全年出差共239人次。

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履职以来,共扣押船舶123艘,其中外国籍、港澳台船舶7艘。牢固树立“全国执行一盘棋”理念,通过事项委托平台帮助多家海事法院办理扣押船舶案件19件;受理地方法院委托涉船舶执行案件45件。

02精品案件亮点频现

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履职初期,克服扣押外轮经验欠缺等不利因素,在院领导的直接指挥下,制定扣押船舶预案,积极协调相关海事、边防部门,迎风冒雨试试扣船行动,妥善办结了第一艘8万余吨马绍尔群岛籍“KELLY(凯利)”外轮诉前扣押船舶案件,充分保障当事人合法权益。

疫情发生之初,高效化解“鑫川26”国轮诉前扣押船舶案件纠纷,及时解除船舶扣押,为当事人减少了60万余元的船舶停泊费用及船期损失,充分保证当事人合法权益不受疫情影响,本院因此收到成立以来第一封当事人感谢信。

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3月3日,受理首宗海事仲裁裁决申请执行案。申请人舟山某船舶修造公司作为外省企业,因疫情影响急需资金投入复工复产。承办人先后10余次通过电话与被执行人南京某船业公司耐心沟通,最终促使其主动履行债务,全额支付所欠2010329元船舶修理款,实现了海事仲裁与执行的有机衔接。

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五一节前夕,连夜实施 “Aeolian Grace”外轮证据保全及诉前扣押“中昌528”国轮行动,不到24小时妥善化解两起矛盾纠纷,用实际行动诠释了善意、文明执行理念。

5月8日,依法受理武汉海事法院判决的江苏舜天集团旗下子公司与南京某船务公司船舶租用合同纠纷一案,涉案总金额达1.16亿元。经过细致耐心工作,促成双方达成执行和解,帮助当事人一揽子解决5宗诉讼及仲裁案件,成功化解系列矛盾纠纷。

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5月12日,立案后一天内高效完成对停泊于太仓港的马绍尔群岛籍“MPV CLIO”轮的扣押,随即开展协调工作,促成双方当事人和解,收到当事人赠送的锦旗。

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7月23日,发出我院第一份司法建议并得到山东省农业农村厅积极回复。双方通过海事司法与行政执法有效协作,规范休渔期船舶管理,共同打击伪造法律文书、违法捕捞行为,实现了法律效果和社会效果有机统一。

9月15日,受安徽省宣城市宣州区人民法院、无锡市滨湖区人民法院的委托,在苏州市地方海事局的大力协助下,执行干警在苏州港经多方查找后顺利扣押“远洋802”轮。后经四个多小时耐心释法明理,促使案件的各方当事人达成和解,一举促成两家委托法院及我院共计四个执行案件的解决,对地方法院切实解决执行难起到了有力的推动作用。

03外联工作稳步推进

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牵头与江苏省交通运输厅、江苏海事局、连云港海事局四方开展战略合作,7月10日,我院成功举办江苏海事行政执法和司法战略合作备忘录会签仪式,在全国海事法院中首创“点对点”船舶在线查控系统,实现对船舶的在线权属查询、动态定位和限制处分,形成海事行政执法与司法协作“江苏特色”,受到了上级领导的充分肯定。

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与南京海事局联合出台的《海事行政执法和司法协作事项专题会议纪要》,推动海事行政争议实质性化解。与江苏出入境边防检查总站共同研究形成的《执行司法扣押出入境船舶协作事项专题会议纪要》,保障出入境船舶司法扣押和边防检查工作有序开展。

疫情防控期间,执行局先后40余次通过线上方式会商交通、海事部门,对案涉船舶依法进行限制处分等措施。商请海事部门共同巡航考察长江江苏段一线锚地、船舶服务区、水源保护地、码头等地点,了解长江水域航运情况。

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6月4日,组织干警开展首次登船实习,深入学习船舶航行、港口作业等知识,增强干警对船舶、港口等动静态的感性认识。9月8日—12日,协助政治部组织开展全院干警航海体育技能培训工作,取得良好效果。

04指挥中心改造完成

成立之初,执行局便提出“全面履践‘854’切实解决执行难”工作口号,充分体现“首任担当”;按照省法院“854”模式要求完成执行指挥中心软硬件改造工作,初步打造成具有海事特色的执行指挥中心,在海事司法船舶查控系统建设中实现“后发先至”。

加强执行团队建设,制定了《执行指挥中心实体化运行人员岗位职责表》,优化人员职责分工,建立执行事务中心,实行繁简分流,建立中间库,全流程网上无纸化办公,形成“一体两翼”格局,落实落细“854”模式实体化运行,杜绝“一人包案到底”或“团队包案到底”现象。

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改造完成至今,执行指挥中心接待了省政协、省委统战部及省法院、鼓楼区委区政府、南通崇川法院等多批视察、来访领导和客人,出色完成演示讲解等任务。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。2020,我们披荆斩棘,砥砺前行,取得了丰硕成果。2021,南京海事法院将继续秉持依法公正善意文明理念,进一步优化执行指挥中心实体化运行机制,创新执行工作方式方法,公正高效处理海事保全、执行案件,加快推进海事执行工作体系和工作能力现代化,为“努力打造全国一流乃至在国际上有影响力的海事法院”不懈奋斗。