8月4日,南京海事法院召开年中工作会议,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省委和上级法院各项工作部署,总结上半年工作,研究部署下半年重点工作。院党组书记、院长花玉军出席会议并讲话。
会议强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将“走在前,做示范”作为谋划推进工作的主题主线,围绕做实“公正与效率”工作主题,持续深化拓展“六专”发展内涵,一笔一画绘制好现代化专门法院建设的施工图和责任表,为奋力推进中国式现代化江苏新实践,谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献海事司法力量。
一是坚持学思想强党性,扎实推进主题教育见行见效。突出政治引领,切实扛起人民法院的政治责任、专门法院的法治责任和建设一流海事法院的审判责任,紧扣“四个走在前”“四个新”重大任务和省委提出的10个具有牵引性的重点工作部署,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,努力以高质量海事司法助推高质量发展。突出理念更新,做实能动司法理念、“抓前端、治未病”理念、双赢多赢共赢理念、案结事了政通人和理念,坚持讲政治与讲法治相统一,坚持定分止争和促进善治相融合,以适应新时代新发展阶段新要求的正确司法理念统领、引导、促进各项工作现代化。突出实干担当,坚决贯彻“以学促干”指示精神,抓好突出问题整改整治和重点工作推进,加快推动审判管理、政务管理、监督检查、派出法庭管理等规章制度健全完善,切实把主题教育成效转化为高质量海事司法生动实践。
二是坚持走在前做示范,扎实推进服务大局有为有力。在服务保障现代海洋产业体系构建上展现新作为,依法受理具有管辖连接因素的各类海事海商纠纷,深度挖掘具有江苏海洋产业特色的案件,关注涉及船舶海工装备设计研发等新类型案件,积极参与南京法治园区建设,完善助企纾困解难举措,践行善意文明执行理念,为涉海企业敢闯敢干创造良好法治环境。在服务保障高水平对外开放上实现新提升,以融入国际海事司法中心建设为导向,主动对接国际海事规则,深化国际海事司法交流合作,妥善审理涉及新亚欧陆海联运通道、长江水道、沿海航道的货物运输案件,全面落实服务保障RCEP实施16条举措,主动对接自贸试验区江苏片区海事司法需求,不断提升中国海事司法国际影响力和公信力。在服务保障海洋生态文明建设上取得新突破,加大海洋环境司法保护力度,严厉打击非法盗采海砂等违法行为,促进海域合理开发和可持续利用,做好涉长江、大运河海事案件工作衔接,深入挖掘、系统梳理、大力弘扬江苏海洋文化和法治文化。在服务保障涉海领域基层治理上探索新经验,全面落实“优+”诉讼服务标准,做实“法护海江河”多元解纷体系,优化长江、大运河沿线解纷站点布局,主动对接融入当地矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,深化“海海协作”“海地协作”,选树和培育特色站点和生动案例,努力在创新和发展新时代“海上枫桥经验”上创特色、树品牌。
三是坚持促公正提效率,扎实推进执法办案提质增效。着力补齐审判质效短板,深刻领会新的审判质量管理指标核心要义,充分运用好专业法官会议、审委会定案把关机制和专家智库的咨询机制,建立二审发改案件沟通评议制度,围绕庭审实质化改革目标,破解立审执各环节堵点难点问题,深入开展长期未结案件专项清理行动,围绕高质量庭审,着重挖掘和培育能够确立和引领国际规则的精品判决。着力深化司法体制机制改革创新,压实审判组织法定职责,严格落实院庭长监督管理责任,按照融合协同履职要求,扎实推进海事审判“三合一”机制改革,积极争取海上交通肇事、破坏海洋生态环境犯罪等特定案件的管辖权。着力做实全员绩效考核,突出分层分类,科学设定绩效考评指标,把“人”的政治建设、思想建设、纪律作风建设等情况融入对“案”的考核指标,将考评结果作为晋职晋级、评优评先、人力资源调配的重要依据,更好发挥考核 “指挥棒”作用。
四是坚持强管理优生态,扎实推进队伍建设从实从严。以“铸忠诚”为导向深化政治机关建设,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,严守政治纪律和政治规矩,完善重大决策部署落实机制,落实意识形态工作责任制,大力开展党建引领三年行动“特色创建年”活动,推动在完成重要工作、承担重大任务时充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以“强本领”为导向强化履职能力建设,常态化开展专业培训和实战练兵,充分发挥青年翻译小组、专业审判团队、调研人才库在专项人才培养方面的“孵化”作用,加强对法官助理和书记员的分阶培养,全链条提升办案能力水平。以“优作风”为导向推进党风廉政建设,以落实省法院司法巡查和政治督察反馈意见整改为契机,健全全面从严管党治院体系,压实领导干部“一岗双责”,重点抓好关键岗位、关键部位常态化监管,严格贯彻落实防止干预司法“三个规定”,切实做到“有问必录、应报尽报”。
会议由院党组副书记、常务副院长李彬主持。会上,二级巡视员闵星宣读了对二季度“海法之星”和办案标兵予以通报表扬的决定,院党组成员、副院长杨昌顺通报分析了上半年审判质效情况,院党组成员、审判委员会专职委员谭筱清对涉诉信访工作作出部署。四位办案标兵代表在会上作交流发言。