近日，江苏高院发布了《江苏省高级人民法院关于全省法院2024年度优秀司法建议评选结果的通报》，南京海事法院（2024）宁海法建字第 2 号关于加强海员外派服务机构监督指导、保障船员合法权益的司法建议被评为全省法院2024年度优秀司法建议。

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江苏是海员外派大省，为全球航运业发展发挥了重要作用。江苏省船员服务协会是拥有海员服务机构、航运企业、航海院校和船员培训机构等众多会员单位，承担着保障船员合法权益、规范行业行为、规范船员市场的重要职能。为进一步强化对海员外派机构的督促指导，推动诚信建设，加强矛盾纠纷源头预防前端化解，南京海事法院提出两条司法建议：一是推广外派服务合同的范式文本或范式条款，明确外派机构的权利义务；二是推动海员及海员服务机构诚信建设，促进行业健康发展。江苏省船员服务协会收到建议后及时回函，表示将会研究制定相关合同的范式文本或范式条款，进一步规划外派海员用工市场，希望与南京海事法院探索建立司法、行政执法和行业协会共同协作的联合惩戒机制，加大对失信行为的惩戒力度。

南京海事法院将以此为契机，坚决贯彻“抓前端、治未病”重大要求，继续聚焦审判执行中发现的各类问题、短板和弱项，全流程做好司法建议的研判、制发和跟踪，持续提升司法建议质效，努力用司法建议“小良方”写好社会治理“大文章”，为实现更高水平的国家治理和社会治理作出新贡献。